Las sanciones y los bloqueos se deciden en las capitales, pero sus costes aparecen en la mesa de la cocina, en el taller y en el balance de las grandes empresas. Este texto ordena lo que sabe la investigación sobre sus efectos, para el país sancionado y para el que sanciona, y dónde faltan las cifras.
En casa: precios, transferencias, salud
Para los hogares del país que impone sanciones, el efecto se nota sobre todo en la caja. En Alemania los precios al consumo subieron un 8,7 % en 2022 y la energía un 34,7 %. Detrás había un conjunto de causas: la guerra contra Ucrania, la suspensión rusa del gas por Nord Stream 1 en el verano de 2022, las prohibiciones de la UE a la importación de carbón y petróleo y los efectos de recuperación tras la pandemia. El corte del gas fue una decisión rusa, no una sanción de la UE; en la vida diaria ambos actúan juntos.
Quien envía dinero a un país sancionado, o lo recibe de allí, vive las sanciones como espera y rechazo. Los bancos revisan nombres, países y mercancías; muchos van más allá de lo que exige la ley, porque un error cuesta más que un cliente perdido. No existe una cifra oficial de pagos rechazados. Un ejemplo con las dos caras: el 23 de noviembre de 2020 Western Union cerró sus 407 oficinas en Cuba, después de que el Gobierno de EE. UU. prohibiera operar con Fincimex, socio perteneciente al conglomerado militar GAESA. El Gobierno cubano se negó a pasar a un proveedor sin vínculos militares. Tras una pausa de unos dos años, Western Union reanudó las remesas; el 5 de febrero de 2025 volvió a suspenderlas. El embargo de EE. UU. y las decisiones de la dirigencia cubana estrecharon juntos el camino del dinero; bajo esa misma dirigencia Prisoners Defenders contó 1.351 presos políticos (30 de septiembre de 2026; 496 de ellos condenados, pero no encarcelados).
En el país sancionado también está en juego la salud. Human Rights Watch documentó en 2019 que bancos y empresas evitaban incluso los suministros permitidos a Irán; un fabricante europeo dejó de vender apósitos especiales para unas 800 personas con una enfermedad rara de la piel. En promedio de muchos países, las sanciones de la ONU reducen la esperanza de vida bastante más que las de EE. UU., y las mujeres resultan más afectadas (Gutmann, Neuenkirch, Neumeier 2021).
En la pequeña empresa: controles, crédito, materiales
A las pequeñas empresas rara vez les afecta una prohibición dirigida a ellas, sino la cautela de otros. En la encuesta «Going International 2026» de la DIHK, el 69 % de 2400 empresas con actividad internacional señaló más barreras comerciales, un récord; entre las que sufren barreras no arancelarias, el 30 % citó sanciones y el 35 % controles de exportación más estrictos. En el crédito, el 40,5 % de las pymes que buscaban financiación consideró restrictivo a su banco en el segundo trimestre de 2026, más que nunca desde 2017; en el tercero, algo menos del 36 %. Y en noviembre de 2025 al 11,2 % de la industria le faltaban materiales, al 27,6 % en el sector del automóvil; el instituto ifo consideró probable como causa los controles chinos a la exportación de tierras raras, aunque no lo preguntó.
Porcentaje de empresas en negociación de crédito que perciben a los bancos como restrictivos.
| Trimestre | Pymes | Grandes empresas |
|---|---|---|
| 2026 Q2 | 40,5 % | 32,9 % |
| 2026 Q3 | 36,0 % | 27,0 % |
KfW-ifo, obstáculo crediticio 2.º trim. 2026; KfW, 29.10.2026 (3.er trim. redondeado).
En la gran empresa: amortizaciones, rescate, reestructuración
Las grandes empresas cargan con los importes grandes. Uniper, el mayor importador alemán de gas, declaró una pérdida de 19.100 millones de euros en 2022 porque tuvo que sustituir a alto coste el gas ruso que faltaba; el Estado federal asumió el 99,1 %. Las ramas intensivas en energía produjeron en marzo de 2026 un 15,2 % menos que en febrero de 2022. Los fabricantes de automóviles del DAX ganaron en 2025 un 42 % menos, también por los aranceles y la menor demanda en China. Las grandes empresas pueden repartir mejor esas cargas; las pequeñas soportan sobre todo costes corrientes. Hay indicios de esta diferencia, pero ningún estudio que la cuantifique para Alemania.
En el país sancionado: corto y largo plazo
Aquí la investigación coincide bastante. Las sanciones de la ONU reducen el crecimiento anual del ingreso por habitante en más de 2 puntos porcentuales durante unos diez años, un 25,5 % en total; las de EE. UU., entre 0,75 y 1 punto porcentual al año, en siete años un 13,4 % en total (Neuenkirch, Neumeier 2015). El daño se concentra en los primeros años y no se observa recuperación mientras duran (Gutmann y otros 2023). En promedio, las sanciones también empeoran los derechos humanos (Peksen 2009). Una revisión de 31 estudios cuantitativos encuentra efectos negativos sobre ingresos, pobreza, desigualdad, mortalidad o derechos humanos en 30 de ellos (Rodríguez 2024). A ello se suma la emigración: según la estadística oficial, Cuba perdió 245.264 habitantes por migración en 2025.
Con las cifras de víctimas conviene ser prudente. Una encuesta de Irak publicada en 1999, según la cual la mortalidad infantil había aumentado mucho bajo las sanciones de la ONU, se considera hoy manipulada (Dyson, Cetorelli 2017). En Venezuela se discute si las sanciones de EE. UU. desde 2017 o el hundimiento previo de la industria petrolera explican la mayor parte de la penuria.
En el país que sanciona
También paga quien sanciona. Tras 2014, Rusia perdió hasta finales de 2015 unos 53.000 millones de dólares, el 7,4 % de sus exportaciones esperadas; los países sancionadores, unos 42.000 millones, el 0,3 % de sus exportaciones, en su mayor parte en mercancías que no estaban prohibidas. Los autores lo llaman «fuego amigo»: bancos y empresas evitan todo un país cuando sube el riesgo (Crozet, Hinz 2020). Desde 2022 las exportaciones alemanas a Rusia han caído a 6,9 mil millones de euros, frente a 26,8 mil millones en 2021. Si las sanciones logran su objetivo político es otra cuestión: en un gran estudio contribuyeron de forma importante en alrededor de un tercio de los casos (Hufbauer y otros 2007); otros cuentan con más rigor y encuentran menos.
Miles de millones de euros al año, nominal. 2014 primeras sanciones económicas de la UE; 2022 guerra, corte del gas y embargos.
| Año | Exportaciones | Importaciones |
|---|---|---|
| 2010 | 26,3 | 29,9 |
| 2011 | 34,4 | 38,3 |
| 2012 | 38,0 | 40,0 |
| 2013 | 35,8 | 39,1 |
| 2014 | 29,2 | 36,2 |
| 2015 | 21,7 | 27,4 |
| 2016 | 21,5 | 24,1 |
| 2017 | 25,8 | 28,6 |
| 2018 | 26,0 | 32,9 |
| 2019 | 26,7 | 27,9 |
| 2020 | 23,2 | 19,2 |
| 2021 | 26,8 | 29,0 |
| 2022 | 14,5 | 30,6 |
| 2023 | 8,9 | 2,4 |
| 2024 | 7,6 | 1,3 |
| 2025 | 6,9 | 0,9 |
Análisis: Helfen statt Blockieren. Datos: Eurostat Comext DS-045409, 16.10.2026.
Al mismo tiempo, las exportaciones alemanas a algunos vecinos de Rusia crecieron con fuerza, a Kirguistán de 50 millones de euros (2021) a 713 millones (2023).
Exportaciones alemanas, índice 2021 = 100. Un aumento encaja con desvíos por terceros países, pero no los demuestra.
| País | 2021 | 2022 | 2023 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| Kirguistán | 100 | 652 | 1438 | 878 |
| Armenia | 100 | 265 | 274 | 223 |
| Kazajistán | 100 | 194 | 223 | 187 |
| Rusia | 100 | 54 | 33 | 26 |
Análisis: Helfen statt Blockieren. Datos: Eurostat Comext DS-045409, 16.10.2026.
Lo que las cifras no dicen
- No separan lo que es sanción, guerra, contrasanción o evolución del mercado.
- Nadie cuenta oficialmente el coste de la cautela bancaria, es decir, los pagos permitidos rechazados o retrasados.
- Los estudios comparativos muestran promedios; un país concreto puede salir mejor o peor parado.
Qué significa en detalle un pago rechazado se explica en «Por qué se atasca un pago permitido». Cómo le va a Alemania en conjunto está en «El caso de Alemania».
Comprobar las cifras
Las series están disponibles como archivos CSV y el cálculo como script de Python sin bibliotecas adicionales: daten/abruf.py descarga los datos de Eurostat y del FMI, daten/auswertung.py calcula los resultados (ergebnis_*.csv). Los volúmenes encadenados no suman exactamente; las diferencias en el último dígito se deben al redondeo.
Este texto es información, no asesoramiento jurídico ni financiero. «Helfen statt Blockieren» es una iniciativa apartidista.
Fuentes
- Eurostat, prc_hicp_aind (HVPI), Comext DS-045409, https://ec.europa.eu/eurostat/api/dissemination/statistics/1.0/data/prc_hicp_aind
- Moll, Schularick, Zachmann, The Power of Substitution, Brookings Papers on Economic Activity, 27.9.2023, https://www.brookings.edu/articles/the-power-of-substitution-the-great-german-gas-debate-in-retrospect
- NBC News, Western Union in Cuba, November 2020, https://www.nbcnews.com/news/latino/because-trump-sanctions-western-union-remittances-come-end-cuba-n1248790
- Havana Times (según 14ymedio), «Western Union Suspends Money Transfers to Cuba», 8.2.2025, https://havanatimes.org/news/western-union-suspends-money-transfers-to-cuba
- Prisoners Defenders, 15.10.2026, https://www.prisonersdefenders.org/2026/10/15/presos-politicos-cuba-septiembre-2026/
- Human Rights Watch, Maximum Pressure, 29.10.2019, https://www.hrw.org/report/2019/10/29/maximum-pressure/us-economic-sanctions-harm-iranians-right-health
- Gutmann, Neuenkirch, Neumeier, Journal of Development Studies 57(1), 2021, DOI 10.1080/00220388.2020.1746277, https://econpapers.repec.org/RePEc:taf:jdevst:v:57:y:2021:i:1:p:139-162
- DIHK, Going International 2026, 24.3.2026, https://www.dihk.de/de/newsroom/going-international-2026-handelshemmnisse-auf-rekordniveau-175218
- KfW-ifo-Kredithürde Q2 2026, https://www.kfw.de/PDF/Download-Center/Konzernthemen/Research/PDF-Dokumente-KfW-ifo-Kredithuerde/KfW-ifo-Kredith%C3%BCrde-Q2-2026.pdf
- KfW, Pressemitteilung Kredithürde Q3 2026, 29.10.2026, https://www.onvista.de/news/2026/10-29-ots-kfw-kfw-research-unternehmen-kommen-wieder-etwas-leichter-an-kredite-0-10-26569772
- dpa-AFX, ifo Materialmangel, 1.12.2025, https://www.onvista.de/news/2025/12-01-roundup-materialmangel-in-industrie-china-wahrscheinliche-ursache-0-10-26455522
- Uniper, Geschäftsjahr 2022, 17.2.2023, https://www.uniper.energy/system/files/2023-02/2023-02-17_GJ_2022_Uniper_Pressemitteilung.pdf
- Destatis, PM N032, 15.5.2026, https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2026/05/PD26_N032_42.html
- EY, DAX 40 Gesamtjahr 2025, 27.3.2026, https://www.ey.com/de_de/newsroom/2026/03/ey-analyse-dax40-gesamtjahr-2025
- Neuenkirch, Neumeier, European Journal of Political Economy 40, 2015, DOI 10.1016/j.ejpoleco.2015.09.001, https://econpapers.repec.org/RePEc:eee:poleco:v:40:y:2015:i:pa:p:110-125
- Gutmann, Neuenkirch, Neumeier, Journal of Comparative Economics 51(4), 2023, DOI 10.1016/j.jce.2023.05.005, https://econpapers.repec.org/RePEc:eee:jcecon:v:51:y:2023:i:4:p:1214-1231
- Peksen, Journal of Peace Research 46(1), 2009, DOI 10.1177/0022343308098404, https://econpapers.repec.org/RePEc:sae:joupea:v:46:y:2009:i:1:p:59-77
- Rodríguez, Journal of Economic Studies 51(4), 2024, DOI 10.1108/JES-06-2023-0299, https://emerald.com/insight/content/doi/10.1108/JES-06-2023-0299
- ONEI, Indicadores demográficos 2025, nach Diario de Cuba, Oktober 2026, https://diariodecuba.com/cuba/1792841171_69524.html
- Dyson, Cetorelli, BMJ Global Health 2(2), 2017, e000311, https://gh.bmj.com/content/2/2/e000311.abstract
- Hausmann, Muci, Americas Quarterly, 1.5.2019, https://www.americasquarterly.org/article/dont-blame-washington-for-venezuelas-oil-woes-a-rebuttal/
- Crozet, Hinz, Economic Policy 35(101), 2020, DOI 10.1093/epolic/eiaa006, https://econpapers.repec.org/RePEc:oup:ecpoli:v:35:y:2020:i:101:p:97-146.
- Hufbauer, Schott, Elliott, Oegg, Economic Sanctions Reconsidered, 3. Aufl., PIIE 2007, https://www.piie.com/sites/default/files/publications/papers/hufbauer0708ppt.pdf
Todas las fuentes en línea consultadas el 3 de noviembre de 2026.
