Bloqueos de la economía mundial

Los bloqueos no son solo medidas contra países concretos. Discurren entre bloques económicos, entre EE. UU. y China, entre la UE y Rusia, a través del Golfo, y causan daños que van mucho más allá de sus objetivos. Este capítulo ordena los principales bloqueos de la economía mundial en el otoño de 2026, con cifras y fuentes, sin tomar partido por ningún gobierno.

De los países a los bloques económicos

La investigación cuenta sanciones desde 1914. La primera recopilación de casos comienza con el bloqueo británico contra Alemania en la Primera Guerra Mundial; hasta 2000 registra 174 casos (Hufbauer y otros). Ya entonces se trataba a menudo de bloques: de 1948 a 1994, EE. UU. y el grupo de control CoCom restringieron el suministro de bienes estratégicos a la Unión Soviética y al Consejo de Ayuda Mutua Económica; la Liga Árabe boicoteó a Israel a partir de 1946 e impuso en 1973 y 1974 un embargo petrolero a EE. UU. y los Países Bajos (ibídem).

La Global Sanctions Data Base cuenta 18 casos de sanciones vigentes en 1950, 136 en 1990, 271 en 2019 y 615 en 2023; en 2023 se añadieron 121 casos nuevos, más que en ningún año anterior (GSDB R4). EE. UU. reúne en 2023 el 46,5 % de todos los casos activos. Sus casos crecen desde 2018 unos 37 al año; los de la UE, más deprisa desde 2019, mientras que las Naciones Unidas mantienen menos casos desde 2015. El grupo de los demás emisores, entre ellos Rusia con contrasanciones y el Reino Unido tras el Brexit, crece con la misma fuerza que EE. UU. El número no dice nada sobre la dureza: una prohibición de entrada cuenta igual que un embargo. La cuota de las sanciones financieras y de viaje aumentó claramente de 1990 a 2023 y la de las sanciones puramente comerciales bajó (serie temporal con todas las cifras).

Aranceles en 2025 y 2026

En 2025 EE. UU. impuso aranceles a casi todos sus socios comerciales, basándose en la ley de emergencia IEEPA. El 20 de febrero de 2026, el Tribunal Supremo decidió que esa ley no permite aranceles (sentencia, Holland & Knight). El Gobierno dejó de cobrarlos el 24 de febrero de 2026; según la aduana, se habían recaudado unos 166.000 millones de dólares de más de 330.000 importadores, y hasta julio de 2026 se devolvieron 81.000 millones. Como sustituto rigió desde el 24 de febrero de 2026 un arancel temporal de la Sección 122; desde el 24 de julio de 2026 se aplican aranceles de la Sección 301 a bienes de 60 economías: 10 por ciento, por ejemplo, para el Reino Unido, la India, México y Canadá (exentos los bienes del acuerdo T-MEC); 10 por ciento menos el arancel de nación más favorecida para la UE y Taiwán; 12,5 por ciento, por ejemplo, para China, Brasil, Vietnam y Rusia (Global Trade Alert). Los aranceles de la Sección 232 sobre acero y aluminio se elevaron al 50 por ciento el 4 de junio de 2025 (proclamación).

El Yale Budget Lab sitúa el arancel medio de EE. UU. en julio de 2026 en el 11,1 por ciento y su coste en precios un 0,7 por ciento más altos, unos 1.100 dólares por hogar y año (Yale). Las exportaciones alemanas a EE. UU. de enero a agosto de 2026 fueron un 6,5 por ciento inferiores a las de 2024; las de automóviles, un 26,8 por ciento (Eurostat, análisis propio). Entre EE. UU. y China rige desde el 10 de noviembre de 2025 una tregua: aranceles más bajos en ambos lados y controles chinos de materias primas suspendidos; se prorrogó hasta el 10 de enero de 2027 y las cuestiones en disputa se aplazaron (China Briefing, Rinnovabili). También la UE usa aranceles: desde el 30 de octubre de 2024 se aplican derechos compensatorios del 7,8 al 35,3 por ciento a los coches eléctricos de China (Comisión).

Controles de exportación: chips contra materias primas

Desde octubre de 2022, EE. UU. restringe la exportación a China de chips avanzados y de equipos para fabricarlos, y endureció las normas en 2023 y 2024 (Federal Register 2022, 2024). El coste se ve en empresas concretas: tras una nueva obligación de licencia del 9 de abril de 2025, NVIDIA registró un cargo de 4.500 millones de dólares y esperaba unos 8.000 millones menos de ingresos en el trimestre siguiente (NVIDIA).

China responde con controles sobre materias primas: prohibición de exportar galio, germanio y antimonio a EE. UU. (diciembre de 2024), licencia obligatoria para siete tierras raras (abril de 2025), ampliación con efecto fuera de China (octubre de 2025). La ampliación se suspendió primero hasta el 10 de noviembre de 2026 y se prorrogó con la tregua hasta el 10 de enero de 2027; los controles de abril de 2025 siguen vigentes (GvW). En Alemania, el 11,2 por ciento de las empresas industriales declaró escasez de materiales en noviembre de 2025, el 27,6 por ciento en la industria del automóvil; el ifo consideró probable que la causa fueran los controles chinos (ifo según dpa-AFX).

El dinero: SWIFT y las alternativas

La exclusión de los pagos es la herramienta más dura contra un bloque económico. En 2012, SWIFT desconectó a bancos iraníes sancionados (SWIFT); en 2022, la UE excluyó a siete bancos rusos (Consejo de la UE); desde el 20.º paquete del 23 de abril de 2026, las empresas de la UE no pueden operar con 70 bancos rusos (Comisión). La otra parte construye sus propias vías: el sistema chino CIPS procesó en 2024 pagos por 175,49 billones de yuanes, un 42,6 por ciento más que en 2023, aunque para la mensajería sigue dependiendo en gran parte de SWIFT (resumen).

Rusia: el régimen de sanciones más amplio contra una gran economía

Así describen los autores de la Global Sanctions Data Base las medidas tras el ataque a Ucrania (GSDB R4). Su conclusión es sobria: el comercio de Rusia con los Estados sancionadores cayó después de 2022 en promedio un 24 por ciento respecto a su comercio con otros Estados, mucho menos que con embargos completos, porque el comercio con China, la India y Turquía se volvió más fácil. Hasta julio de 2026 la UE aprobó 21 paquetes; el 12 de octubre de 2026 siguió el paquete de designaciones y el paquete 22 está anunciado (a noviembre de 2026, Bloqueos en el mundo). Las exportaciones alemanas a Rusia cayeron de 26.800 millones de euros (2021) a 6.900 millones (2025), mientras que las exportaciones a Kirguistán en 2023 multiplicaron por 14 las de 2021 (Eurostat, análisis propio). Ya las sanciones y contrasanciones de 2014 costaron a ambas partes: Rusia perdió unos 53.000 millones de dólares de exportaciones en 2014 y 2015, los países sancionadores unos 42.000 millones, sobre todo en bienes que no estaban prohibidos (Crozet y Hinz).

El Golfo: Ormuz en 2026 y el bloqueo de Catar

Tras los ataques de EE. UU. e Israel contra Irán desde el 28 de febrero de 2026, Irán atacó buques; desaparecieron los seguros y, según Brookings, en junio de 2026 el estrecho de Ormuz estaba prácticamente cerrado. Antes de la guerra pasaban por él cada día unos 15 millones de barriles de crudo y 5 millones de productos petrolíferos. Desde el 13 de abril de 2026, EE. UU. bloquea en el mar las exportaciones de petróleo de Irán. La Agencia Internacional de la Energía califica una pérdida de producción de más de 14 millones de barriles diarios como la mayor interrupción del suministro en la historia del mercado petrolero (Brookings). Economistas de la Reserva Federal de Dallas calcularon en marzo un crecimiento mundial 2,9 puntos (anualizados) menor en el segundo trimestre y, según la duración, entre 0,2 y 1,3 puntos menos hasta finales de 2026 (Fed de Dallas). El FMI prevé un crecimiento mundial del 3,1 por ciento en 2026 (FMI).

El Golfo también conoce bloqueos dentro de la región: del 5 de junio de 2017 al 5 de enero de 2021, Arabia Saudí, los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Egipto cerraron a Catar su espacio aéreo, la frontera terrestre y los puertos (resumen).

Mercosur, ASEAN, África: barreras y nuevos acuerdos

El contramovimiento a los bloqueos son los nuevos acuerdos. El acuerdo comercial de la UE con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay se firmó el 17 de enero de 2026 y se aplica provisionalmente desde el 1 de mayo de 2026, mientras el Tribunal de Justicia de la UE lo examina a petición del Parlamento Europeo (White & Case, Euronews). La ASEAN y China firmaron el 28 de octubre de 2025 una versión ampliada de su tratado de libre comercio (The Star). Al mismo tiempo, los nuevos aranceles de EE. UU. gravan a Brasil y Vietnam con un 12,5 por ciento (Global Trade Alert).

En África, el acceso libre de aranceles a EE. UU. bajo la AGOA expiró a finales de septiembre de 2025 y solo se renovó con efecto retroactivo; en septiembre de 2026 se prorrogó hasta finales de 2028 (CalChamber). Dentro de África, la comunidad CEDEAO cerró fronteras, comercio y pagos con Níger tras el golpe de 2023 y levantó las medidas el 24 de febrero de 2024 (ICIR).

Cuba: uno de los casos más antiguos

El embargo de EE. UU. contra Cuba rige desde 1960 y es uno de los casos más antiguos aún vigentes en la recopilación de Hufbauer y coautores (Hufbauer y otros). Dificulta el comercio, los pagos y las remesas. Al mismo tiempo, la dirección cubana es responsable del fracaso de su propia política económica y de la represión: Prisoners Defenders contó 1.351 presos políticos a finales de septiembre de 2026 (Prisoners Defenders). Más en el artículo sobre Cuba en 2026.

Lo que cuestan los daños

Para la economía mundial en su conjunto solo hay márgenes. En 2023, el FMI estimó que una división en bloques puede costar a largo plazo entre el 0,2 y el 7 por ciento de la producción mundial, y con desacoplamiento tecnológico entre el 8 y el 12 por ciento en algunos países (FMI); la directora general de la OMC cifró una división en dos bloques en al menos el 5 por ciento (OMC). Global Trade Alert contó en 2025 4351 nuevas medidas comerciales perjudiciales y 1547 liberalizadoras; desde 2020 hay en promedio 4,2 barreras nuevas por cada apertura (Global Trade Alert). Las fuentes concretas con sus márgenes figuran en la página Bloque económico contra bloque económico.

Lo que queda abierto

El Release 5 de la Global Sanctions Data Base cuenta 1.794 casos de 1950 a finales de 2025; sus datos solo se entregan previa solicitud. Las cifras anuales de casos activos (como 615 en 2023) proceden de los gráficos publicados del Release 4 y llegan hasta 2023. Está prohibido redistribuir los datos. Para muchos bloqueos entre bloques económicos no existe una estimación de daños documentada. Y causa y efecto rara vez pueden separarse: guerra, precios de la energía, tipos de interés y cambio estructural actúan a la vez. Quien cite una sola cifra para «el coste de los bloqueos» debería explicar sus supuestos.

Fuentes

1. Yalcin, Felbermayr, Kariem, Kirilakha, Kwon, Syropoulos, Yotov: The Global Sanctions Data Base, Release 4. CGPA Working Paper 2025-02, Drexel University, 22 de enero de 2025 (sin revisión por pares). https://www.lebow.drexel.edu/sites/default/files/2025-01/wp2025002-global-sanctions-db-v2.pdf
2. Syropoulos, Felbermayr, Kirilakha, Yalcin, Yotov: The Global Sanctions Data Base, Release 3. WIFO Working Paper 651, 2022; revisado en Review of International Economics 32(1), 2024, págs. 12 a 48. https://www.wifo.ac.at/wp-content/uploads/upload-3619/wp_2022_651_.pdf
3. Hufbauer, Schott, Elliott, Oegg: Economic Sanctions Reconsidered, 3.ª edición, Peterson Institute 2007, capítulo 1 (avance de la editorial), tablas 1.1 y 1A.1. https://www.piie.com/publications/chapters_preview/4075/01iie4075.pdf
4. Morgan, Bapat, Kobayashi: Threat and Imposition of Economic Sanctions 1945 to 2005, Updating the TIES Dataset. Conflict Management and Peace Science 31(5), 2014, págs. 541 a 558; datos TIES 4.0. https://sanctions.web.unc.edu/
5. Zhang, Shanks: Measuring Chinese Economic Sanctions 1949 to 2020, Introducing the China TIES Dataset. Conflict Management and Peace Science 42(3), 2025, págs. 328 a 352. https://ideas.repec.org/a/sae/compsc/v42y2025i3p328-352.html
6. Global Trade Alert: páginas temáticas («threads») y sus archivos de exportación, datos a 2 de noviembre de 2026; licencia CC BY-NC 4.0. https://globaltradealert.org/threads/harmful-trade-interventions
7. Global Trade Alert: Forced-Labour Section 301 Tariffs on 60 Economies Take Effect on 24 July, 24 de julio de 2026. https://globaltradealert.org/blog/forced-labour-section-301-final-action
8. OMC: 32.º informe sobre medidas comerciales del G20 (mediados de octubre de 2024 a mediados de octubre de 2025), 13 de noviembre de 2025. https://www.wto.org/english/news_e/news_docs/32nd_WTO_Report_on_G20_Trade_Measures.pdf
9. OMC: informe de vigilancia del comercio de todos los miembros, 2 de diciembre de 2025. https://www.wto.org/english/news_e/news25_e/trdev_02dec25_225_e.htm
10. Tribunal Supremo de EE. UU., Learning Resources, Inc. v. Trump, sentencia del 20 de febrero de 2026; resumen de las consecuencias (Sección 122, Sección 301, devoluciones) en Wikipedia, julio de 2026. https://en.wikipedia.org/wiki/Learning_Resources,_Inc._v._Trump
11. Holland & Knight: Supreme Court Strikes Down IEEPA Tariffs, febrero de 2026. https://www.hklaw.com/en/insights/publications/2026/02/supreme-court-strikes-down-ieepa-tariffs
12. Yale Budget Lab: The State of U.S. Tariffs, 24 de julio de 2026. https://budgetlab.yale.edu/sites/default/files/page_to_pdf/1568/publication_1568.pdf
13. Proclamación del presidente de EE. UU. del 3 de junio de 2025 que eleva al 50 por ciento los aranceles de la Sección 232 sobre acero y aluminio. https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202500655/html/DCPD-202500655.htm
14. China Briefing (Dezan Shira): Trump-Xi Meeting, US and China Agree to Tariff, Rare Earth Concessions, noviembre de 2025. https://www.china-briefing.com/news/trump-xi-meeting-outcomes-and-implications/
15. Rinnovabili: Chinese rare earth exports, Trump-Xi truce extended to Jan 2027, 25 de septiembre de 2026. https://www.rinnovabili.net/policy-and-affairs/environmental-policies/chinese-rare-earth-exports-trump-xi-truce/
16. Comisión Europea, Access2Markets: derechos compensatorios sobre vehículos eléctricos de batería procedentes de China, 30 de octubre de 2024. https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/news/eu-commission-imposes-countervailing-duties-imports-battery-electric-vehicles-bevs-china
17. Federal Register, 13 de octubre de 2022, BIS: Implementation of Additional Export Controls, Certain Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-10-13/html/2022-21658.htm
18. Federal Register, 5 de diciembre de 2024, BIS: nuevos controles sobre fabricación de semiconductores y chips de memoria. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-12-05/html/2024-28270.htm
19. NVIDIA, resultados del primer trimestre del ejercicio 2026, formulario 8-K, 28 de mayo de 2025. https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1045810/000104581025000115/q1fy26pr.htm
20. GvW Graf von Westphalen: China Export Control Update, noviembre de 2025 (anuncios 46/2024, 18/2025, 61/2025, 70/2025, 72/2025). https://www.gvw.com/en/news/blog/detail/china-export-control-update
21. dpa-AFX en onvista: escasez de materiales en la industria alemana, China como causa probable, 1 de diciembre de 2025 (encuesta del ifo). https://www.onvista.de/news/2025/12-01-roundup-materialmangel-in-industrie-china-wahrscheinliche-ursache-0-10-26455522
22. SWIFT: SWIFT instructed to disconnect sanctioned Iranian banks following EU Council decision, marzo de 2012. https://www.swift.com/insights/press-releases/swift-instructed-to-disconnect-sanctioned-iranian-banks-following-eu-council-decision
23. Consejo de la UE: exclusión de determinados bancos rusos de SWIFT, comunicado, 2 de marzo de 2022. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/02/russia-s-military-aggression-against-ukraine-eu-bans-certain-russian-banks-from-swift-system-and-introduces-further-restrictions/
24. Comisión Europea, DG FISMA: la UE adopta el 20.º paquete de sanciones contra Rusia, 23 de abril de 2026. https://finance.ec.europa.eu/news/eu-adopts-20th-package-sanctions-against-russia-2026-04-23_en
25. Cross-Border Interbank Payment System, resumen con cifras de los informes del sistema de pagos del Banco Popular de China de 2023 y 2024 (Wikipedia). https://en.wikipedia.org/wiki/Cross-Border_Interbank_Payment_System
26. Crozet, Hinz: Friendly fire, the trade impact of the Russia sanctions and counter-sanctions. Economic Policy 35(101), 2020, págs. 97 a 146. https://econpapers.repec.org/RePEc:oup:ecpoli:v:35:y:2020:i:101:p:97-146.
27. Eurostat Comext, análisis propio de Helfen statt Blockieren (investigación sobre efectos económicos y estudio breve sobre exportaciones a EE. UU., ambos del 3 de noviembre de 2026). https://ec.europa.eu/eurostat/comext/newxtweb/
28. Gross, Beane: From chokepoint to crisis, The Strait of Hormuz and global oil markets. Brookings, 8 de junio de 2026. https://www.brookings.edu/articles/from-chokepoint-to-crisis-the-strait-of-hormuz-and-global-oil-markets/
29. Kilian, Plante, Richter: What the closure of the Strait of Hormuz means for the global economy. Banco de la Reserva Federal de Dallas, 20 de marzo de 2026. https://www.dallasfed.org/research/economics/2026/0320
30. FMI: Perspectivas de la economía mundial, octubre de 2026, 13 de octubre de 2026. https://www.imf.org/en/publications/weo/issues/2026/10/13/world-economic-outlook-october-2026
31. Crisis diplomática de Catar 2017 a 2021, resumen con referencias (Wikipedia). https://en.wikipedia.org/wiki/Qatar_diplomatic_crisis
32. White & Case: EU to provisionally apply EU-Mercosur Interim Trade Agreement pending CJEU opinion, 10 de marzo de 2026. https://www.whitecase.com/insight-alert/eu-provisionally-apply-eu-mercosur-interim-trade-agreement-pending-cjeu-opinion
33. Euronews: EU says Mercosur deal set for provisional application from 1 May, 23 de marzo de 2026. https://euronews.com/my-europe/2026/03/23/eu-says-mercosur-deal-set-for-provisional-application-from-1-may
34. The Star: Asean-China Free Trade Area Upgrade marks major boost, 28 de octubre de 2025. https://www.thestar.com.my/news/nation/2025/10/28/asean-china-free-trade-area-upgrade-marks-major-boost-in-economic-cooperation-trade-facilitation
35. California Chamber of Commerce: President Signs Another Short-Term Renewal of Trade Preference for African Nations, 8 de septiembre de 2026. https://advocacy.calchamber.com/news/2026/09/president-signs-another-short-term-renewal-of-trade-preference-for-african-nations
36. ICIR Nigeria: ECOWAS lifts sanctions on Niger, Mali, Burkina Faso, 24 de febrero de 2024. https://www.icirnigeria.org/ecowas-lifts-sanctions-on-niger-mali-burkina-faso/
37. Prisoners Defenders: Presos políticos en Cuba, informe de septiembre de 2026, 15 de octubre de 2026. https://www.prisonersdefenders.org/2026/10/15/presos-politicos-cuba-septiembre-2026/
38. Aiyar y otros: Geoeconomic Fragmentation and the Future of Multilateralism, FMI, Staff Discussion Note SDN/2023/001, 15 de enero de 2023; cifras según Reuters en Malay Mail, 16 de enero de 2023. https://www.malaymail.com/news/money/2023/01/16/imf-says-fragmentation-could-cost-global-economy-up-to-7pc-of-gdp/50425
39. Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, según Islands Business, 4 de mayo de 2023. https://islandsbusiness.com/news-break/trade-fragmentation/