Helfen statt Blockieren
DEENES
Menú

Saber, Cronología

Lo que ha hecho la UE

· Redacción de Helfen statt Blockieren

La UE impone sanciones propias y a la vez protege a sus empresas frente a sanciones extranjeras con efectos sobre terceros. Respecto a Cuba combina ambas cosas con una postura propia sobre los derechos humanos. La cronología cita cada paso con su referencia.

  1. Reglamento de bloqueoEl Consejo adopta el Reglamento (CE) n.º 2271/96 contra los efectos de leyes de sanciones extranjeras. El motivo es la Ley Helms-Burton de EE. UU. sobre Cuba. Las empresas de la UE no pueden cumplir las leyes enumeradas; las sentencias basadas en ellas no se reconocen1.
  2. Posición Común sobre CubaCon la Posición Común 96/697/PESC, el Consejo fija su política hacia Cuba. Rige durante 20 años2.
  3. Nuevo marco con CubaEl Consejo deroga la Posición Común y decide firmar el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADPC). Se firma el 12/12/2016345.
  4. ADPC en aplicación provisionalTras la aprobación del Parlamento Europeo el 5/7/2017, el acuerdo se aplica provisionalmente. Su plena vigencia requiere la ratificación de todos los Estados miembros5.
  5. Reglamento de bloqueo actualizadoLa Comisión añade al anexo las sanciones renovadas de EE. UU. contra Irán. Se suman reglas para autorizaciones y una nota orientativa con preguntas y respuestas678.
  6. Consulta sobre la reformaLa Comisión abre una consulta pública sobre cambios en el Reglamento de bloqueo, hasta el 4/11/20219. En las fuentes consultadas para esta página no figura una propuesta legislativa presentada.
  7. Sentencia Bank MelliEl Tribunal de Justicia de la UE resuelve que la prohibición de cumplir rige incluso sin orden de una autoridad estadounidense. Los tribunales examinan a la vez si supone una carga desproporcionada10.
  8. Autoridad bancaria sobre de-riskingLa Autoridad Bancaria Europea advierte de los efectos perjudiciales del de-risking injustificado11.
  9. Excepciones humanitarias sobre UcraniaEl Consejo exime a los socios humanitarios de la UE de la prohibición de poner fondos a disposición en el régimen de Ucrania12.
  10. Orientación de la ComisiónLa Comisión publica una nota horizontal sobre la ayuda humanitaria bajo sanciones de la UE13.
  11. Comercio agrícola aclaradoLa Comisión declara que las sanciones de la UE no afectan en modo alguno al comercio agrícola entre terceros países y Rusia14.
  12. Resolución 2664 incorporadaCon el Reglamento 2023/331, la UE incorpora la excepción humanitaria de la ONU del 9/12/20221516. En febrero y mayo de 2023 siguen preguntas y respuestas sobre Rusia y el terremoto en Siria17.
  13. Instrumento contra la coerciónParlamento y Consejo adoptan el Reglamento 2023/2675; rige desde el 27/12/2023 y permite contramedidas frente a la presión económica de terceros países18.
  14. Excepción en el marco antiterroristaEl Consejo introduce también una excepción humanitaria en el marco antiterrorista de la UE, inicialmente por doce meses19.
  15. Explicación de voto en la ONUEn nombre de la UE, Hungría declara que la UE rechaza la aplicación extraterritorial de las medidas de EE. UU. y aplica el Reglamento de bloqueo; a la vez pide a Cuba liberar a todos los presos políticos. Todos los Estados miembros votan a favor de la resolución20.
  16. Primera división en la votaciónHungría vota en contra de la resolución; Chequia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia y Rumanía se abstienen. En su explicación, Polonia, también en nombre de los Estados bálticos y Chequia, habla de «the selective application of the UN Charter»21.
  17. Resolución del ParlamentoPor 283 votos contra 199 y 85 abstenciones, el Parlamento Europeo pide la liberación de todos los presos políticos, reformas profundas y más ayuda frente a la crisis humanitaria22; según CiberCuba, también sanciones contra el presidente Díaz-Canel y la suspensión del ADPC23. La Comisión no ha abierto el procedimiento de suspensión24.
  18. Reglamento de bloqueo y la CPITras nuevas sanciones de EE. UU. contra la Corte Penal Internacional el 9/10/2026, 58 eurodiputados piden aplicar el Reglamento de bloqueo. La Comisión lo considera una respuesta posible, pero apuesta primero por el diálogo25; la alta representante Kaja Kallas quiere aprovechar los seis meses hasta la entrada en vigor26.
  19. Votación de 2026En la votación de la ONU, Chequia, Eslovenia, Hungría y Lituania votan en contra; Alemania, Bulgaria, Croacia, Estonia, Grecia, Italia, Letonia, Países Bajos, Polonia y Rumanía se abstienen27. La UE presentó una explicación de voto; su texto no estaba accesible en la consulta28.

Las cifras con la mención «según información recibida» no son mediciones propias de la entidad citada, sino información que se le presentó.

Esta página es información y no asesoramiento jurídico. Informa de lo que deciden y dicen autoridades, tribunales, gobiernos y organizaciones; las posiciones de la parte que impone medidas y de la parte afectada aparecen juntas. «Helfen statt Blockieren» es apartidista. Avisos de errores a info@aciel-martinez-poll.com.

Fuentes

  1. Consejo de la UE, Reglamento (CE) n.º 2271/96 del 22.11.1996, DO L 309 del 29.11.1996, S. 1, 22/11/1996. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/1996/2271/oj
  2. Consejo de la UE, Posición Común 96/697/GASP del 2.12.1996 sobre Cuba, DO L 322 del 12.12.1996, S. 1, 2/12/1996. https://eur-lex.europa.eu/eli/compos/1996/697/oj
  3. Consejo de la UE, Decisión (PESC) 2016/2233 del 6.12.2016 que deroga la Posición Común 96/697/GASP, DO L 337 del 13.12.2016, S. 41, 6/12/2016. https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2016/2233/oj
  4. Consejo de la UE, Decisión (UE) 2016/2232 del 6.12.2016 relativa a la firma y aplicación provisional del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación con Cuba, DO L 337 del 13.12.2016, S. 1, 6/12/2016. https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2016/2232/oj
  5. EU Reporter, «EU-Cuba landmark agreement entering into force on 1 November», 31/10/2017. https://www.eureporter.co/frontpage/2017/10/31/eu-cuba-landmark-agreement-entering-into-force-on-1-november/
  6. Comisión Europea, Reglamento Delegado (UE) 2018/1100 del 6.6.2018 que modifica el anexo del Reglamento (CE) n.º 2271/96, DO L 199 I del 7.8.2018, S. 1, 7/8/2018. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2018/1100/oj
  7. Comisión Europea, Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1101 (criterios para autorizaciones del art. 5.2 del Reglamento 2271/96), DO L 199 I de 7/8/2018, 7/8/2018. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1101/oj
  8. Comisión Europea, Nota orientativa de la Comisión, preguntas y respuestas sobre la actualización del Reglamento de bloqueo, 2018/C 277 I/03, DO C 277 I de 7/8/2018, 7/8/2018. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:52018XC0807(01)
  9. European Sanctions (Maya Lester KC, Michael O’Kane), «Public consultation on Blocking Statute reform open», 16/9/2021. https://www.europeansanctions.com/2021/09/public-consultation-on-blocking-statute-reform-open/
  10. Tribunal de Justicia de la UE (Gran Sala), sentencia de 21.12.2021, Bank Melli Iran contra Telekom Deutschland, C-124/20, ECLI:EU:C:2021:1035, 21/12/2021. https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-124/20
  11. Autoridad Bancaria Europea (EBA), EBA/Op/2022/01, «EBA alerts on the detrimental impact of unwarranted de-risking and ineffective management of money laundering and terrorist financing risks», 5/1/2022. https://www.eba.europa.eu/publications-and-media/press-releases/eba-alerts-detrimental-impact-unwarranted-de-risking-and
  12. Universidad de Almería, Centro de Documentación Europea (según comunicado del Consejo del 13.4.2022), «EU introduces exceptions to restrictive measures to facilitate humanitarian activities in Ukraine», 18/4/2022. https://www.cde.ual.es/en/eu-introduces-exceptions-to-restrictive-measures-to-facilitate-humanitarian-activities-in-ukraine
  13. Comisión Europea, «Commission Guidance Note on the provision of humanitarian aid in compliance with EU restrictive measures (sanctions)», 30/6/2022. https://commission.europa.eu/system/files/2022-06/220630-humanitarian-aid-guidance-note_en.pdf
  14. Comisión Europea, IP/22/4548, «Implementation of EU sanctions against Russia: Commission adopts proposal for “maintenance and alignment” package», 15/7/2022. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/ip_22_4548/IP_22_4548_EN.pdf
  15. Consejo de la UE, Reglamento (UE) 2023/331 del 14.2.2023 que modifica determinados reglamentos de medidas restrictivas para introducir una excepción humanitaria, DO L 47 del 15.2.2023, S. 1, 14/2/2023. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/331/oj
  16. Consejo de Seguridad de la ONU, comunicado SC/15134 (9214. sesión), Informe sobre la adopción de la Resolución 2664 (2022), 9/12/2022. https://press.un.org/en/node/311942
  17. Comisión Europea (servicios financieros), «Humanitarian assistance in environments subject to EU sanctions», 3/11/2026. Resumen de orientaciones, entre ellas FAQ sobre Rusia (7/2/2023) y sobre el terremoto en Siria (16/5/2023). https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures/humanitarian-assistance-environments-subject-eu-sanctions_en
  18. Parlamento Europeo y Consejo, Reglamento (UE) 2023/2675 del 22.11.2023 relativo a la protección de la Unión y de sus Estados miembros frente a la coerción económica por parte de terceros países, DO L, 2023/2675, 7.12.2023; en vigor desde 27.12.2023, 22/11/2023. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2675/oj
  19. Consejo de la UE, comunicado, reproducido por ieu-monitoring, «Humanitarian action: EU introduces further exception to sanctions», 19/2/2024. https://ieu-monitoring.com/editorial/humanitarian-action-eu-introduces-further-exception-to-sanctions/428749/
  20. Servicio Europeo de Acción Exterior, Delegación ante la ONU en Nueva York, «EU Explanation of Vote: UN General Assembly: Embargo imposed by the United States of America against Cuba», 30/10/2024. https://www.eeas.europa.eu/delegations/un-new-york/eu-explanation-vote-%E2%80%93-un-general-assembly-embargo-imposed-united-states-america-against-cuba_en
  21. UN Geneva, «Amid shifting alliances, General Assembly demands end to US embargo on Cuba», 29/10/2025. https://www.ungeneva.org/en/news-media/news/2025/10/112275/amid-shifting-alliances-general-assembly-demands-end-us-embargo-cuba
  22. Parlamento Europeo, resolución B10-0285/2026, datos de votación de HowTheyVote.eu, «Political repression and humanitarian situation in Cuba», 18/6/2026. https://howtheyvote.eu/votes/194562
  23. CiberCuba, «European Parliament votes in favor of sanctioning Díaz-Canel and suspending agreement with Cuba», 18/6/2026. https://en.cibercuba.com/noticias/2026-06-18-u1-e129488-s27061-nid332660-parlamento-europeo-pide-sanciones-contra-diaz-canel
  24. Brussels Signal, «Petitioners press European Commission over refusal to suspend Cuba agreement», 15/7/2026. https://brusselssignal.eu/2026/07/petitioners-press-european-commission-over-refusal-to-suspend-cuba-agreement/
  25. Agence Europe, «US sanctions against ICC: European Commission favours dialogue despite calls from 58 MEPs to activate blocking statute», 14/10/2026. https://agenceurope.eu/en/bulletin/article/13960/15/us-sanctions-against-icc-european-commission-favours-dialogue-despite-calls-from-58-meps-to-activate-blocking-statute
  26. TIME (Callum Sutherland), «How Europe Is Defying Trump by Rallying Around the ICC», 29/10/2026. https://time.com/article/2026/10/29/how-europe-is-defying-trump-by-rallying-around-the-icc/
  27. CiberCuba, «The resolution against the embargo loses momentum at the UN: 35 fewer votes and more than double in opposition», 28/10/2026. https://en.cibercuba.com/noticias/2026-10-28-u1-e74-s27061-nid344063-resolucion-contra-embargo-pierde-fuerza-onu-35-votos
  28. Servicio Europeo de Acción Exterior, Delegación ante la ONU en Nueva York, «EU Explanation of Vote: UN General Assembly draft resolution A/81/L.5 on the embargo imposed by the United States of America against Cuba», octubre de 2026. Página no accesible en la consulta; contenido no verificado, solo su existencia. https://www.eeas.europa.eu/delegations/un-new-york/eu-explanation-vote-un-general-assembly-draft-resolution-a81l5-embargo-imposed-united-states-america_en

Todas las fuentes en línea consultadas el 3 de noviembre de 2026.

Todos los temas