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Medicina y medicamentos

· Redacción de Helfen statt Blockieren

Los medicamentos, la tecnología médica y las piezas de repuesto para hospitales están expresamente permitidos o pueden autorizarse en la mayoría de los programas de sanciones. Que lleguen depende a menudo de bancos, fabricantes y transportistas que evitan el riesgo.

Qué está bloqueado

  • Cuba: Desde el 21/10/2019, los bienes de terceros países necesitan una licencia de EE. UU. si más del 10 por ciento de su valor es de origen estadounidense; antes el umbral era del 25 por ciento1.
  • Cuba: Las exportaciones estadounidenses de medicamentos y material médico están permitidas, pero solo con licencia específica y, salvo donaciones a organizaciones no gubernamentales, con verificación in situ de su uso2.

Qué está expresamente permitido

  • ONU: La Resolución 2664 del 9/12/2022 aclara que los fondos y servicios para ayuda humanitaria y necesidades básicas no están sujetos a las congelaciones de activos de la ONU. Votaron a favor 14 Estados; India se abstuvo3.
  • EE. UU.: El 20/12/2022, el Tesoro emitió licencias generales en programas que no tenían excepción humanitaria, entre otras para productos agrícolas, medicamentos y dispositivos médicos4.
  • EE. UU. y Cuba: la ley de 1992 prohíbe restringir la exportación de medicamentos y equipos médicos a Cuba, salvo riesgo de abuso, reexportación o uso en biotecnología2.

Qué no llega de todos modos

  • Irán: En 2019, Human Rights Watch describió la cautela excesiva de bancos y farmacéuticas como un motivo central de la falta de medicamentos. Un fabricante europeo dejó de vender un apósito especial para niños con epidermólisis bullosa5.
  • Cuba: Las licencias de la OFAC para piezas de repuesto tardan de seis a doce meses, según información recibida por la relatora especial6.

Ejemplos documentados

  • IránA la ONG de cáncer infantil MAHAK le faltaban tres quimioterápicos, todos en la lista de medicamentos esenciales de la OMS5. En otoño de 2020 se racionó la insulina; CIDRAP menciona como posibles causas las sanciones de EE. UU. contra 18 bancos del 8/10/2020, pero también contrabando, corrupción y problemas de precio y calidad7.
  • Corea del NorteLas exenciones para suministros de ayuda tardaban de media 99 días en 2018 y 15 días en 2019. Entre las categorías afectadas había jeringas, agujas y sillas de ruedas8.
  • CubaEl 69 por ciento de los medicamentos es inaccesible para la población, según información recibida por Alena Douhan6.

Contrapuntos: por qué los Estados imponen sanciones

  • Human Rights Watch afirma que las sanciones no reducen las obligaciones de derechos humanos del Estado afectado y recomienda a Irán combatir la corrupción y el mal uso de fondos públicos5.
  • Cuba: El Gobierno de EE. UU. justifica sus medidas por la política del Gobierno cubano. La Orden Ejecutiva 14380 del 29/1/2026 menciona el apoyo a Estados y grupos hostiles y la situación de los derechos humanos9.
  • Irak: Una encuesta de 1999 muy citada, según la cual la mortalidad infantil se había duplicado bajo las sanciones, fue manipulada por el gobierno de entonces, según un estudio de la London School of Economics de 2017. Las cifras de los Estados afectados requieren verificación independiente10.

Las cifras con la mención «según información recibida» no son mediciones propias de la entidad citada, sino información que se le presentó.

Esta página es información y no asesoramiento jurídico. Informa de lo que deciden y dicen autoridades, tribunales, gobiernos y organizaciones; las posiciones de la parte que impone medidas y de la parte afectada aparecen juntas. «Helfen statt Blockieren» es apartidista. Avisos de errores a info@aciel-martinez-poll.com.

Fuentes

  1. Kelley Drye, «BIS tightens Cuba restrictions, lowers de minimis threshold to 10 percent (Federal Register Doc. 2019-22876)», 21/10/2019. https://www.kelleydrye.com/viewpoints/blogs/trade-and-manufacturing-monitor/bis-tightens-cuba-restrictions-lowers-de-minimis-threshold-to-10-percent
  2. Congreso de EE. UU., 22 U.S.C. § 6004 (Cuban Democracy Act 1992), texto en Cornell LII, Exportación de medicamentos y material médico, apartados (c) y (d), 3/11/2026. https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/6004
  3. Consejo de Seguridad de la ONU, comunicado SC/15134 (9214. sesión), Informe sobre la adopción de la Resolución 2664 (2022), 9/12/2022. https://press.un.org/en/node/311942
  4. Tesoro de EE. UU., comunicado JY1175, «Treasury Implements Historic Humanitarian Sanctions Exceptions», 20/12/2022. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1175
  5. Human Rights Watch, «“Maximum Pressure”: US Economic Sanctions Harm Iranians’ Right to Health», 29/10/2019. https://www.hrw.org/report/2019/10/29/maximum-pressure/us-economic-sanctions-harm-iranians-right-health
  6. OHCHR, relatora especial Alena Douhan, Conclusiones preliminares de la visita a Cuba, declaración final del viaje del 11 al 21/11/2025, 21/11/2025. Muchas cifras llevan allí la mención «reportedly», es decir, según información que se le presentó. https://www.ecoi.net/en/file/local/2133521/20251121-eom-stm-cuba-sr-negative-impact-unilateral-en.pdf
  7. CIDRAP, University of Minnesota, «Insulin shortages have plagued Iran for months», diciembre de 2020. https://www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2020/12/insulin-shortages-have-plagued-iran-months
  8. 38 North, «The Human Costs of UN Sanctions and Funding Shortfalls for Humanitarian Aid in North Korea», 22/8/2019. https://www.38north.org/2019/08/parkkimjong082219/
  9. Casa Blanca, Federal Register 91 FR 5085, «Executive Order 14380: Addressing Threats to the United States by the Government of Cuba (unterzeichnet 29.1.2026)», 3/2/2026. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-02-03/html/2026-02250.htm
  10. London School of Economics, sobre Dyson y Cetorelli, BMJ Global Health 2017, «Iraqi government misreported child mortality, LSE research finds», 25/7/2017. https://lse.ac.uk/News/Latest-news-from-LSE/2017/07-July-2017/Iraqi-government-misreported-child-mortality-LSE-research-finds.aspx

Todas las fuentes en línea consultadas el 3 de noviembre de 2026.

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