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Alimentación y agricultura

· Redacción de Helfen statt Blockieren

Casi ningún programa de sanciones prohíbe los alimentos. La escasez surge por prohibiciones de financiación, rutas costosas y la cautela de bancos y navieras, y a menudo a la vez por la política agraria del propio país.

Qué está bloqueado

  • Cuba: Las ventas agrícolas desde EE. UU. están permitidas por la ley TSRA de 2000, pero solo con pago por adelantado y sin financiación privada estadounidense1.
  • Cuba: Según información recibida por la relatora especial, las importaciones de alimentos, semillas, fertilizantes y vacunas veterinarias están limitadas; el país importa entre el 70 y el 80 por ciento de sus alimentos2.

Qué está expresamente permitido

  • ONU: La Resolución 2664 del 9/12/2022 aclara que los fondos y servicios para ayuda humanitaria y necesidades básicas no están sujetos a las congelaciones de activos de la ONU. Votaron a favor 14 Estados; India se abstuvo3.
  • EE. UU.: El 20/12/2022, el Tesoro emitió licencias generales en programas que no tenían excepción humanitaria, entre otras para productos agrícolas, medicamentos y dispositivos médicos4.
  • UE y Rusia: El 15/7/2022, la Comisión declaró que las sanciones de la UE no afectan en modo alguno al comercio agrícola entre terceros países y Rusia5.

Qué no llega de todos modos

  • Cuba: A finales de 2025 la industria alimentaria funcionaba al 22 por ciento de su capacidad, según información recibida por Douhan; los envíos costarían entre un 40 y un 300 por ciento más2.

Ejemplos documentados

  • CubaPese al embargo, EE. UU. envió a Cuba productos agrícolas por 476,74 millones de dólares en 2025, de ellos 298,63 millones en pollo; Cuba ocupó el puesto 43 entre los mercados agrícolas de EE. UU.6.
  • Corea del NorteEn marzo de 2019, el grupo de expertos de la ONU enumeró por primera vez 22 programas de ayuda retrasados por el procedimiento de exención; recomendó una lista de bienes de bajo riesgo sin solicitud7.

Contrapuntos: por qué los Estados imponen sanciones

  • Cuba: El Gobierno de EE. UU. justifica sus medidas por la política del Gobierno cubano. La Orden Ejecutiva 14380 del 29/1/2026 menciona el apoyo a Estados y grupos hostiles y la situación de los derechos humanos8.
  • Cuba: El 31/1/2026, la Conferencia Episcopal escribió que Cuba necesita cambios cada vez más urgentes; la dignidad humana no puede supeditarse a los conflictos externos9.

Las cifras con la mención «según información recibida» no son mediciones propias de la entidad citada, sino información que se le presentó.

Esta página es información y no asesoramiento jurídico. Informa de lo que deciden y dicen autoridades, tribunales, gobiernos y organizaciones; las posiciones de la parte que impone medidas y de la parte afectada aparecen juntas. «Helfen statt Blockieren» es apartidista. Avisos de errores a info@aciel-martinez-poll.com.

Fuentes

  1. Congressional Research Service, Insight IN10514, «Financing U.S. Agricultural Exports to Cuba», 24/6/2016. https://www.everycrsreport.com/reports/IN10514.html
  2. OHCHR, relatora especial Alena Douhan, Conclusiones preliminares de la visita a Cuba, declaración final del viaje del 11 al 21/11/2025, 21/11/2025. Muchas cifras llevan allí la mención «reportedly», es decir, según información que se le presentó. https://www.ecoi.net/en/file/local/2133521/20251121-eom-stm-cuba-sr-negative-impact-unilateral-en.pdf
  3. Consejo de Seguridad de la ONU, comunicado SC/15134 (9214. sesión), Informe sobre la adopción de la Resolución 2664 (2022), 9/12/2022. https://press.un.org/en/node/311942
  4. Tesoro de EE. UU., comunicado JY1175, «Treasury Implements Historic Humanitarian Sanctions Exceptions», 20/12/2022. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1175
  5. Comisión Europea, IP/22/4548, «Implementation of EU sanctions against Russia: Commission adopts proposal for “maintenance and alignment” package», 15/7/2022. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/ip_22_4548/IP_22_4548_EN.pdf
  6. Departamento de Agricultura de EE. UU., Foreign Agricultural Service, Página de Cuba, exportaciones agrícolas de EE. UU., 3/11/2026. https://www.fas.usda.gov/regions/cuba
  7. 38 North, «The Human Costs of UN Sanctions and Funding Shortfalls for Humanitarian Aid in North Korea», 22/8/2019. https://www.38north.org/2019/08/parkkimjong082219/
  8. Casa Blanca, Federal Register 91 FR 5085, «Executive Order 14380: Addressing Threats to the United States by the Government of Cuba (unterzeichnet 29.1.2026)», 3/2/2026. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-02-03/html/2026-02250.htm
  9. EWTN Noticias / ACI Prensa (mensaje de la Conferencia Episcopal de Cuba del 31.1.2026), «Obispos alertan que Cuba corre el riesgo de un caos social si no hay cambios urgentes», 2/2/2026. https://www.ewtnnews.com/es/mundo/america/obispos-alertan-que-cuba-corre-el-riesgo-de-un-caos-social-si-no-hay-cambios-urgentes

Todas las fuentes en línea consultadas el 3 de noviembre de 2026.

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